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Demande de retraite progressive

La retraite progressive permet à un agent territorial ou hospitalier en fin de carrière, dès lors qu'il en remplit les conditions, d’exercer son activité professionnelle à temps partiel (ou non complet) tout en percevant une fraction de sa retraite de base.  Les droits à la retraite continuent de s’acquérir jusqu’au départ définitif à la retraite.

À noter

  • La condition d’exercer une activité salariée à temps partiel comprise entre 50 % et 90 % d’un temps complet ne s’applique pas aux personnes travaillant à temps non complet.
  • Si une personne occupe plusieurs emplois à temps non complet, sa durée totale de travail ne doit pas excéder 90 % d’un temps complet.

Orientez vos agents vers le simulateur de retraite progressive inter-régimes, disponible à partir de Ma retraite publique ou sur le portail info.retraite.fr.

Pour vous accompagner

  • Consultez le Décret n° 2025-680 du 15 juillet 2025 fixant l'âge d'ouverture du droit à la retraite progressive à soixante ans pour les assurés du régime de retraites des agents des collectivités locales et pour les ouvriers des établissements industriels de l'Etat.
  • Reportez-vous à la boite à outils « Départ à la retraite ».
  • Contactez-nous via le formulaire de contact PEP’s, motif « Droits à pension », sous-motif «   Liquidation de retraite ».

Depuis le 1ᵉʳ septembre 2025, un agent territorial ou hospitalier peut bénéficier de la retraite progressive à partir de 60 ans.
Le bénéfice du dispositif de retraite progressive est attribué sur demande de l’agent et à la réunion des trois conditions suivantes :

  • Condition d’âge : avoir au moins 60 ans (aucune limite d’âge maximale n’est prévue.
  • Condition de durée d’assurance : justifier d’au moins 150 trimestres d’assurance tous régimes confondus.
  • Condition d’activité à temps partiel ou non complet : exercer, de manière exclusive, une activité à temps partiel ou à temps non complet avant la mise en paiement de la pension partielle.

Instruction de la demande de retraite progressive

La liquidation au titre d’une retraite progressive se traite, avec le service PEP’s « Demande de retraite CNRACL et RAFP », selon les mêmes règles qu’une liquidation de pension normale, la date de radiation des cadres étant simplement remplacée par la date d’effet de la retraite progressive.
Ce type de dossier est disponible un an après la date d’effet de la pension définitive.
Son montant est calculé définitivement sur la fraction du temps partiel non travaillé et l’agent continue d’acquérir des droits à pension pendant la jouissance de la retraite progressive.

Evolution du taux d’activité

En cas de changement de la quotité de travail d’un agent, vous devez en informer immédiatement la CNRACL.
Cette notification déclenche une révision de sa retraite progressive.
Suivez la prise en compte de la révision sur le tableau de bord du service PEP’s « Demande de retraite CNRACL et RAFP ». L’encart « Etat du dossier » indique le motif : « Révision temps de travail ». La modification du taux d'activité de l’agent est alors visualisable via le décompte définitif dans l’encadré « Liste des périodes et taux ».

Date de début de versement

La date de début de versement de la pension partielle est déterminée par la réunion des conditions d’éligibilité, ainsi :

  • si les conditions d'éligibilité sont remplies après le 1er du mois, le versement commence le 1er jour du mois suivant
  • si les conditions d'éligibilité sont remplies le 1er du mois, le versement débute dès ce jour.
Date de fin de la retraite progressive

La retraite progressive peut prendre fin, à titre définitif [*], pour deux raisons (outre le décès) :

  • reprise d'activité à temps plein ou à temps non complet supérieur à 90 %
  • retraite définitive.

[*] Un fonctionnaire qui reprend une activité à temps plein sur un emploi à temps non complet ne peut pas bénéficier à nouveau d’une retraite progressive s’il repasse à temps partiel.
 

Vos questions les + fréquentes : un conseiller vous répond


Quel impact sur l’affiliation de l’agent à la CNRACL ?
Le bénéfice du temps partiel n’a pas d’impact sur l’affiliation de l’agent.
L’agent à temps non complet à 28 heures et à temps partiel reste affilié à la CNRACL et ce, même si son taux d’activité est inférieur à 28 heures.

Quelle différence entre la quotité de temps partiel et la quotité d’activité ?
Il convient de distinguer :

  • la quotité de temps partiel qui est encadrée règlementairement et ne doit pas être inférieure à 50% d’un temps plein
  • et la quotité d’activité (qui permet de déterminer le taux de la retraite progressive) qui, elle, n’est pas limitée et peut être inférieure à 50% d’un temps complet.

Pour bénéficier d’une retraite progressive, les agents doivent adresser une demande écrite à leur employeur.
Cette demande doit préciser la date d’effet souhaitée, qui ne peut être antérieure à la date de dépôt.
La date choisie doit correspondre au moment où l’agent remplit toutes les conditions d’éligibilité.

Une fois la demande validée, l’employeur crée le dossier de demande de retraite progressive dans le service PEP’s « Demande de retraite CNRACL et RAFP ».

Le service « Demande de retraite progressive » (commun à tous les régimes) est disponible à partir de Ma retraite publique ou sur le portail info.retraite.fr.
Ce service permet aux agents de demander leur retraite progressive, en une seule fois, pour une date d’effet souhaitée et pour l'ensemble de leurs régimes d'affiliation.

Lorsque l’agent effectue lui-même sa demande de départ depuis Ma retraite publique ou le portail info.retraite.fr, le dossier est créé automatiquement. 
Il apparaît alors dans la liste des demandes à instruire de l’employeur, disponible dans le service PEP’s « Demande de retraite CNRACL et RAFP ».

Mis à jour le 19/03/2026

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